Как будем голосовать «за» сильный Екатеринбург

«Мэры крупных городов должны избираться населением этих городов» — таков вердикт подавляющего большинства (77%!) россиян, которых опросил недавно Левада-ЦЕНТР по репрезентативной всероссийской выборке жителей в 130 населённых пунктах 45 регионов страны. Замечу, это был опрос жителей и городов, и сёл, и посёлков — в разных территориях России.

Жители мест, которых вопрос касается непосредственно, в этом ещё более единодушны. И если их права пытаются ущемить, выказывают куда более резкое неприятие подобным попыткам. И в данном вопросе — прямых выборах муниципальной власти — жители мегаполисов «за» реализацию этого конституционного права уже в подавляющем большинстве. В понедельник наши коллеги из программы «Открытая студия. Екатеринбург» во время телеэфира провели голосование, какую систему управления Екатеринбургом горожане считают наиболее эффективной. Систему с одним мэром? Существующую двуглавую? Или предлагаемую ныне, когда горожане избирают только районных депутатов, которые потом из своего числа избирают городских депутатов, которые потом из своего числа избирают главу города? И при этом Екатеринбурга вообще больше нет, на его месте несколько небольших городков-муниципалитетов. Кстати говоря, «голосовалки» по данному вопросу запускают многие радио- и телепередачи. Результат всегда аналогичный, хотя аудитории СМИ по своим политическим симпатиям различаются серьёзно. Это называется — консенсус.

Подобные факты должны бы служить отрезвляющим душем для тех горячих голов вокруг губернатора, которые рвутся внедрить новую систему в течение нескольких недель, без обсуждения. Причём не только закон принять, но сразу отправить в отставку власти Екатеринбурга и устроить выборы уже по новым правилам.

Остаётся ещё раз напомнить: господа, никто вас не гонит и премий за скорость не даст. Президент русским языком сказал: вопрос о реформе рассматривать везде исходя из местной специфики, с учётом мнения горожан. Потому что муниципальная власть — она в принципе для тех самых горожан. Если она сформирована вопреки их воле, она воспринимается как оккупационная. Очень сложно объяснить людям, почему они имеют право избирать Президента, губернатора… а вот мэра города они избирать не могут!

А что значит «учитывать мнение населения», в каких формах делать это, скажем, в Екатеринбурге? — спросите вы. Заглянем в Устав Екатеринбурга.

В частности, в главу III — «Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления», в статьи 11—1 и 16.

Там чётко сказано, что решение о преобразовании муниципального образования (а дробление единого Екатеринбурга на 7 или сколько там ещё замыслят губернские власти частей — это не что иное, как преобразование МО) возможно только посредством ГОЛОСОВАНИЯ жителей города. Голосования, которое НАЗНАЧАЕТСЯ Гордумой — в соответствии с порядком, установленным федеральным и региональным законодателем для проведения местного референдума. Иными словами, это должно быть непосредственное горожанами чётко выраженное мнение горожан, «за» какую систему власти они в Екатеринбурге. И принятым считается то решение, «за» которое проголосовали более половины принявших участие в голосовании.

Других вариантов в соответствии с Уставом Екатеринбурга, федеральными и региональными законами для выявления мнения населения по поводу преобразования муниципалитета — будь то дробление, объединение, расширение, etc, — не предусмотрено. Любые разговоры о том, что голосование «для экономии» можно заменить неким соцопросом, не просто глупость — это прямое нарушение закона. Да и лукавство. Ведь те, кто ратует за экономию бюджета на голосовании, совсем не против проведения куда более дорогостоящих выборов районных депутатов — при том, что нынешние власти Екатеринбурга избраны всего год назад, а в Нижнем Тагиле лишь немногим ранее.

Не секрет, что областное чиновничество сейчас сделает всё, чтобы голосования не допустить. Значит, задача городского сообщества, каждого горожанина — добиться голосования.