Екатеринбург — территория без наркотиков
Ситуация с наркоманией и распространением наркотиков в России представляет настолько серьёзную угрозу для нации, что Совет безопасности РФ посвятил недавно этой теме специальное выездное расширенное заседание в Санкт-Петербурге. Секретарь Совбеза Николай ПАТРУШЕВ напомнил собравшимся, что особое внимание нужно уделить вопросам реализации антинаркотических программ в регионах и территориях, работе по созданию условий для снижения потребления населением наркотиков. Это сегодня — важнейший приоритет.
По данным мониторинга Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), опыт употребления наркотиков имеют порядка 13% российских граждан (18 миллионов человек). При этом к 24 годам уже каждый 5-й молодой человек пробовал наркотики. Общее число тех, кто эпизодически употребляет наркотики в немедицинских целях, достигает 5,5 миллиона человек, а тех, кто употребляет наркотики регулярно,— порядка 3 миллионов. Статистика ужасающая. Но в ФСКН справедливо подчёркивают, что наркомания — это не только высокая смертность среди молодёжи и существенное влияние на здоровье населения, она во многом формирует криминогенную среду. В 2011 году число преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков было совершено порядка 215 000, из них больше половины — тяжкие и особо тяжкие. Более того, по экспертным оценкам, до 70% всех преступлений насильственного характера в стране прямо или косвенно связано именно с наркотиками.
Председатель Государственного антинаркотического комитета, директор ФСКН России Виктор ИВАНОВ на недавнем же выездном совещании комитета в Белгороде отметил, что сегодня магистральным направлением неполицейских действий должно стать снижение спроса на наркотики — а это подразумевает организацию национальной системы социальной реабилитации наркопотребителей. Действительно, ресоциализация и реабилитация (возврат к нормальной жизни) может и должна рассматриваться как форма социальной защиты наркозависимого от агрессивной среды наркопотребительства и общества — от вредного потенциала наркопотребителей. Подмечено — и на международном уровне, и в отечественной практике — там, где нет работы, отсутствует социальный оптимизм, нет традиций духовности, культуры, повседневного межличностного общения, массового участия в позитивных социально значимых процессах, не поддерживается институт семьи — там как раз почва для наркомании, алкоголизма и прочих бед. Там же, где экономика создаёт высокотехнологичные рабочие места, где создана комфортная среда обитания, где институты гражданского общества включены наряду и вместе с органами власти в работу по адаптации наркозависимых и где нет места для новых рекрутов в эту криминальную среду, там и нет почвы для социальных пороков. Во всяком случае, она сужается.
Согласно официальной статистике, Екатеринбург уже многие годы не входит в число территорий с высоким уровнем наркотизации. И идёт постепенное снижение числа наркозависимых. И объясняется это как раз вышеперечисленными причинами — тем, что уровень безработицы в городе практически нулевой, и тем, что в городе есть где человеку приложить силы для самореализации — но не в меньшей степени тем, что наркомания как проблема не только в поле постоянного зрения муниципальной власти, ею активно занимается городское сообщество. Так, общественные объединения при поддержке администрации города ищут новые методы борьбы с наркоманией — об этом шёл разговор на прошедшем в пятницу заседании координационного совета по вопросам профилактики наркомании и иных зависимостей на территории Екатеринбурга. Начальник управления по работе с органами государственной власти, органами местного самоуправления и общественными объединениями Михаил КОРОБЕЛЬНИКОВ констатировал, что наркомания — одна из тем, на которую активно реагирует некоммерческий сектор города. Сегодня в Екатеринбурге 18 организаций профессионально занимаются профилактикой наркомании и реабилитацией наркозависимых. Кроме того, более 200 организаций в той или иной степени занимаются профилактикой наркомании, проводя альтернативные мероприятия и реализуя проекты по здоровому образу жизни.
Добавим, мэрия проводит конкурсы на право предоставления субсидий таким организациям из городского бюджета — и треть проектов, заявленных на конкурс общественными объединениями и некоммерческими организациями, представляют как раз работы по профилактике наркомании и ведению здорового образа жизни. В 2011 году стал победителем конкурса проект «Информационно-консультативный центр антинаркотических НКО Свердловской области», создан сайт «Спасение» и проч. По информации заместителя главы администрации Екатеринбурга по вопросам социальной политики Михаила МАТВЕЕВА, опыт антинаркотической деятельности в Екатеринбурге берёт свое начало с момента принятия первой городской профилактической программы в 1996 году. В городе осознали, что действенной антинаркотическая профилактика становится только тогда, когда она реализуется в условиях многоуровневой межведомственной системы профилактики, в которую вовлечены все без исключения уровни власти, общественные структуры и бизнес. Потом родился Стратегический проект «Выбираю жизнь» — за время его реализации было подготовлено свыше 10 тысяч специалистов для организации профилактической работы, запущено свыше 50 инновационных профилактических проектов.
