Квартальная прогулка на сторону чистоты

Квартальные в Екатеринбурге — пока ещё новая должность, они приступили к своим обязанностям всего 3 месяца назад. Нам стало интересно, чем же они всё-таки занимаются? Решили пройти вместе с одним из них по закреплённой за ним территории в ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ РАЙОНЕ.

Порядок уже виден

Квартальный, казалось мне, обязан иметь весьма внушительный вид. Косая сажень в плечах, суровый взгляд, генеральский бас… Чтобы, едва его завидев, нарушитель тут же вытягивался во фрунт, каялся в своих безобразиях и кидался их исправлять. И когда в кабинет заместителя главы администрации района по вопросам благоустройства, транспорта и связи Валерия КАТКОВА вошли две мило улыбающиеся молодые женщины, я не сразу поняла, что это искомые квартальные и есть.

— Как вы решили взяться за такую неженскую работу? — сам собой вырвался вопрос.

— Почему неженскую? — подняла брови Екатерина ЛИТУЕВА. — Мне просто хочется, чтобы город был чище. Выходишь из дома, видишь переполненные мусорки, грязные неухоженные газоны, машины, стоящие на детских площадках, — душа болит, сердце плачет.

— У меня были те же мотивы, — поддержала коллегу Алла КОМАЛЕЕВА. — Вид неубранных дворов, свалок, разбитых тротуаров ужасно раздражает. Я поняла, что, став квартальной, смогу изменить ситуацию.

— И они уже успели во многом добиться успеха, — заметил Валерий Катков. — Они тесно сотрудничают со специалистами районной администрации, с участковыми полицейскими. Екатерина работает квартальной с середины августа, её участок в центре города. Алла заступила на пост в сентябре, её территория — на Старой Сортировке. В этих микрорайонах хорошо заметны сдвиги в лучшую сторону. Где-то были несанкционированные свалки, на которых месяцами лежал мусор — девушки установили, кто отвечает за данную территорию, сделали замечание, и всё было убрано. Владельцы торговых точек не хотели заниматься благоустройством, отговариваясь тем, что у них нет договоров о их зоне ответственности. Квартальные сделали им предписание, и на сегодняшний день около 30 % владельцев торговых точек заключили такие договоры. Люди понимают, что лучше следовать правилам благоустройства — ведь иначе квартальный может составить протокол, и административная комиссия присудит нарушителю серьёзный штраф. Пока у нас квартальных только двое, но в следующем году их будет 17. Сейчас мы готовимся к созданию муниципального казённого учреждения «Служба заказчика». Кроме квартальных, туда должны войти сметчики, экономисты, технадзор — всего 29 человек. У этой большой команды будут все необходимые полномочия, чтобы поддерживать в районе порядок и чистоту.

«Гроза» в женской юбке

Мы с Екатериной Литуевой идём по её участку — по улицам Мельковской, Ерёмина, Челюскинцев, Азина, братьев Быковых, Испанских рабочих, переулку Красному. Практически на каждом шагу квартальная отмечает, куда ей надлежит вмешаться.

— Видите, помещение банка ремонтируют и мешки с мусором на газон свалили? Сейчас мы составляем протокол, будем передавать дело в административную комиссию. Привлечём к ответственности заказчика, а он пусть разбирается с подрядчиком. Здесь в арке потолок рушится — а под ней люди ходят, машины ездят. На это уже было указано РЭМП, а результата пока нет. Ступени на переходе обледенели — надо уведомить подрядчика. А тут проходили раскопки, подрядчики выполнили работу и после проложили асфальт там, где его до того не было — молодцы! А возле овощного киоска раньше постоянно стояли коробки с мусором. Мы владельцу на это указали — теперь коробок нет, мусор выбрасывается в положенные места. А там между домами есть тепловая камера. Люки были открыты, туда могли упасть дети, игравшие на площадке. Мы установили, кому принадлежит камера, дали заявку, и через 2 часа люки закрыли.

— Как люди воспринимают то, что вы указываете им на непорядки и грозите протоколом?

— Показываю своё удостоверение — и никто не перечит, — отвечает Екатерина. — Конечно, очень часто приходится вступать в споры. Особенно когда дело касается несанкционированной рекламы. Ещё недавно вся улица Свердлова была уставлена штендерами — рекламными треугольниками. Теперь их убрали, и предприниматели жалуются: у них падает прибыль. Я им сочувствую, но правила есть правила. А по новым правилам благоустройства городской территории штендеры нельзя размещать на тротуарах, на парковках, на дорогах, на муниципальных землях общего пользования. О газонах в правилах ничего не сказано, и пока я не трогаю тех, кто ставит на них свои штендеры, но в следующем году положение изменится. Сейчас на мои слова люди реагируют по-разному. Туристическая фирма увешала забор своей рекламой, вчера я поговорила с директором, и сегодня забор уже чист. А с владельцем фотокиоска в подземном переходе спорить пришлось очень долго. Он вывесил свою рекламу на столбе и никак не желал её убирать. Согласился только потому, что иначе ему пришлось бы уплатить весьма солидный штраф, куда больше дохода, который он получает.

Екатерина окончила факультет экономики и управления УГТУ-УПИ, была бухгалтером, а после выхода из декретного отпуска решила изменить жизнь и попробовать себя в роли квартальной. Работать с людьми и улаживать разные шероховатые ситуации она отлично умела и раньше, а вникнуть в технические стороны дела ей помог муж. Тоже выпускник УПИ, только строительного факультета, он объяснил супруге, как проходят разные коммуникации и сети, на какие детали ремонтных работ обращать внимание.

— А особого профессионального обучения мне и не понадобилось, — говорит квартальная. — Мы просто внимательно читали правила по благоустройству городской территории, на которых всё основано. Они легко запоминаются, и не нужно носить с собой никаких шпаргалок. А составлению протоколов нас обучил специалист из городской администрации. Прежде, чем составить протокол, мы должны зафиксировать факт нарушения, то есть сделать фотографии. Потом вручаем нарушителю извещение, принимаем его письменные и устные объяснения. Если он в указанный срок ничего не исправляет, тогда и приходит пора протокола. Их мы передаём в административную комиссию, которая собирается в администрации района дважды в неделю.

Фотоаппарат идёт в работу возле здания банка на Мельковской. У входа Екатерина указывает на фишки — оранжевые конусы, которыми отмечена парковка: «Они тут явно поставлены незаконно. Вообще, в 99 % случаев, когда видишь знак типа «Парковка только для клиентов фирмы», это явное нарушение — земля не отмежёвана, она муниципальная, и фирма просто проявляет нахальство».

Вывод квартальной подтверждается телефонными переговорами с руководством банка. Охранники с неохотой выходят убирать незаконные фишки. «У нас здесь инкассаторская машина останавливается. Не будет фишек — сюда все свои автомобили понаставят, — сетуют они. — Как инкассаторы будут мешки с деньгами носить?». «Приедут инкассаторы — вновь поставите фишки, а потом опять уберёте, — парирует Литуева. — Или пусть руководство банка обращается в администрацию города, через аукцион берёт эту землю в аренду — тогда ставьте на ней, что хотите».

Кустам и урнам — паспорт

Данные квартальных размещены на сайте администрации района, и горожане нередко звонят и просят помощи в наведении порядка. Екатерина рассказала, что жительница дома по улице Стрелочников пожаловалась на соседей: те делали ремонт и не выносили мусор в контейнеры, а кидали мешки на газон. Квартальная вместе с участковым полицейским наведались по этому адресу и заставили нерях навести чистоту. Бывает, обращаются люди, живущие за пределами участка Литуевой. Например, с улицы Восточной сообщили, что на площадке возле большого гаражного кооператива сваливают старые шины, сливают масла, и свалка уже не раз горела. Квартальная выписала ответственным лицам штраф, и свалку не просто убрали — сам проход к площадке перекрыли, чтоб никто туда со своим мусором не подходил.

— Сейчас наша задача — всё посчитать, — рассказывает Екатерина. — Мы составляем паспорт имущественного комплекса — считаем деревья, кусты, урны и прочее. Всё это наносится на подробную карту. С её помощью мы всегда сможем проверить, всё ли на месте. На карте размечается жилищный фонд, указывается, какая организация отвечает за каждый конкретный дом. Расписываются промышленные предприятия, строительные организации, торговые точки, остановочные комплексы, газоны, парки, скверы, контейнерные площадки… Работа огромная. Она нужна для того, чтобы участок было легче держать в идеальном порядке.