Калькулятор пенсионных баллов
Окончание. Начало в номере за 24 июля.
В прошлой публикации мы остановились на вопросе расчёта страхового стажа по предлагаемой реформаторами пенсионной системы формуле. С этого и начнём.
Итак, страховую пенсию по старости проектом реформы предполагается назначать при наличии не менее 15 лет страхового стажа (сегодня это 5 лет) — этого параметра рассчитывают достичь, начиная с 2015 года за 10 лет путём ежегодного прибавления по году.
В предлагаемой Минтрудом формуле важную роль играют специальные коэффициенты за стаж. Ранее отмечалось, что женщины, трудовой стаж которых превысит 30 лет, и мужчины, чей стаж составит более 35 лет, смогут рассчитывать на дополнительные премиальные баллы к пенсии. «Около 80—85% россиян, по разным опросам, считают справедливым, если бы пенсия увеличивалась для людей с трудовым стажем 30—35 лет», — сказал глава министерства Максим ТОПИЛИН на пресс-конференции, посвящённой результатам опросов общественного мнения относительно инициатив Правительства РФ и экспертов по совершенствованию пенсионной системы РФ, в том числе Стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ.
Коэффициенты можно увеличить и уменьшить. Например, если работник по максимуму участвует в накопительной системе, то сумма взносов, поступающая в страховую часть, у него меньше. Соответственно, будет уменьшен и его пенсионный коэффициент. Если же работник хочет увеличить пенсию, ему стоит оформить её на несколько лет позже. В законопроекте есть таблица, наглядно показывающая, как увеличится пенсия, если работник оформит её на год, два — и так далее до 10 лет — позже пенсионного возраста. Например, за восемь лет «задержки» пенсию можно почти удвоить — а за 10 лет повышающий коэффициент и вовсе составит 2,32.
Конечно, есть риск, и граждане это понимают, и не дожить до славных дней двойной пенсии: как-никак, а средняя продолжительность жизни мужчин в России пока что существенно ниже 70 лет. И результаты предпринятых недавно тотальных опросов населения различными социологическими службами показывают, что в среднем только 32,2 % россиян готовы отложить выход на пенсию на несколько лет. ВЦИОМ выдал результат 48 %, «Левада-ЦЕНТР» — 20%, ООО «Инновация» — 22 %, Единая федеральная телефонная служба ПФР — 39 %. При этом преимущественно граждане готовы отсрочить выход на пенсию на 5 лет, при увеличении её размера в 1,5 раза (ВЦИОМ — 32 %, «Левада-центр» — 13%, ООО «Инновация» —16,4 %, Единая федеральная телефонная служба ПФР — 35 %). О готовности откладывать выход на пенсию на 10 лет заявило значительно меньшее число респондентов — фактически на уровне статистической погрешности: «двойная» пенсия людям при качестве нашей жизни и здоровья попросту не видна…
Законопроект сохраняет базовую часть пенсии (аналог нынешнего фиксированного базового размера). Сейчас «база» равна 3,610 руб. С 1 января 2015 года предлагается увеличить её до 4,1 тысячи руб. В дальнейшем «базу» будут ежегодно индексировать с 1 апреля, с учётом инфляции за предыдущий год. Причём «базу» предлагается выплачивать только тем, кто заработает (по стажу) право на получение страховой пенсии.
К новой формуле расчёта пенсии разработчики приложили несколько стимулирующих поощрений. Как говорит статс-секретарь — замминистра труда и социальной защиты Андрей ПУДОВ, среди них — «желание заработать стаж, чтобы граждане ещё больше осознали, что важно работать легально, оформлять трудовые отношения, чтобы они были легализованы, чтобы это были трудовые договора, оформленные, как положено, и чтобы по ним платилась «белая» заработная плата». Потому что именно «белая» зарплата будет учитываться для расчёта будущего размера пенсии.
Предлагаются премиальные коэффициенты за стаж работы свыше определённого возраста. Для женщин — такой порог определён в 30 лет, а для мужчин — в 35 лет. Всё это будет обращено в те самые пенсионные баллы. Для женщин предлагается линейка от 30 лет до 40, для мужчин — от 35 до 45 лет, и за отработку в этой «линейке» им будет дополнительно даваться по 15 пенсионных баллов. Таково первое поощрение. О втором — за отсрочку времени выхода на пенсию — мы уже сказали.
Думается, что, прежде всего, «пенсионный калькулятор», с рассказа о котором мы начали серию этих публикаций, имеет воспитательное значение. Он перестраивает мышление граждан с привычных нам рассуждений о трудовом стаже на учёт пенсионных отчислений, которые пропорциональны зарплате. Увы, уравниловка советских лет, когда особого разбега в доходах не было, и уравнительная пенсионная система 90-х, при которой уборщица и металлург получали примерно одинаковую пенсию, хотя их зарплаты отличались в разы, — сильно деформировали мышление россиян. Ныне работающие не задумываются, что их будущая пенсия окажется некой производной от средней зарплаты в течение жизни. Так что стремиться к увеличению зарплаты стоит и для того, чтобы улучшить свою жизнь на склоне лет.
Особенно неприятный сюрприз ждёт тех, кто с лёгкостью соглашался получать зарплату в «конвертах». Почему-то для этих людей всегда такое открытие, что по данным пенсионного фонда они получали зарплату существенно меньшую, чем на самом деле, — и пенсию «черствый» ПФ насчитывает именно по своим данным, поскольку получал от работодателя соответствующие отчисления, и не более того. А ведь у нас по некоторым данным 30—40 миллионов вообще не отчисляют взносов в пенсионный фонд. А за пенсией придут. И сколько-то им насчитают — и будут они получать её за счёт честных налогоплательщиков… Можно иметь много лет стажа согласно трудовой книжке — но учёт-то баллов, этой условной меры для начисления пенсии, будет вестись по сумме отчислений в ПФР. А ну как вы вместо 300 искомых баллов наберёте их всего 100, а то и лишь 30?.. Тогда и в сделанные нами в прошлой публикации расчёты придётся внести корректировки, и пенсия будет урезана втрое и более?.. С кого спрос? С работодателя? Фирм, которые бы внаглую не платили отчисления с официальных зарплат, сегодня почти нет. Если доходы и укрываются, то по взаимному сговору работодателя и работника.
С другой стороны, если работодателям, ввиду отмены перерасчётов пенсий работающим ветеранам, дозволять не перечислять страховые взносы, то они, с одной стороны, возможно, начнут с большой охотой брать на работу пенсионеров. Но с другой стороны — возможны и различные манипуляции-махинации, когда по табелю работают якобы одни, а по факту получают зарплату другие. Есть определённая головная боль.
Хотя если проект в этой части — касаемо работающих пенсионеров — оставят в том виде, в каком он написан, то одна маленькая радость для таких пенсионеров там заложена. А именно: в 2015 году им, а также всем пенсионерам до августа пересчитают размеры страховых пенсий. Уточнив их по данным индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года.
