Туротрасль ждёт твёрдой руки государства
Волна банкротств туристических фирм, сотни путешественников, оказавшихся за границей без мест в отелях и обратных билетов на родину, сложности с возвращением денег за сорвавшиеся поездки — все эти безобразия лета-2014 изрядно подорвали доверие россиян к отечественной туристической отрасли. Удастся ли туроператорам и агентствам восстановить это доверие? Чего ожидать от зимнего туристического сезона? Как изменится стоимость путешествий? Об этом речь шла на пресс-конференции, прошедшей в среду, 24 сентября, в агентстве «Интерфакс-Урал» (пр. Ленина, 20а).
— На прошлой неделе на общественное обсуждение был вынесен проект федерального закона об основах туристской деятельности, который должен стабилизировать обстановку на рынке и не допустить повторения серии банкротств туроператоров, — сообщил исполнительный директор Уральской ассоциации туризма Михаил МАЛЬЦЕВ. — Такого закона туристическая отрасль ждала очень давно. Мы ещё год назад по итогам Уральского туристского конвента подготовили предложения по реформированию отрасли для Государственной Думы, для Правительства РФ. События этого лета чётко показали необходимость такого реформирования. Ключевые моменты здесь — введение единого реестра турагентств, повышение финансовых гарантий для туроператоров. Это приведёт к долгосрочным положительным последствиям, значительно уменьшит риски, и отрасль станет более контролируема со стороны государства.
Президент группы туристических компаний Максим ПУЗАНКОВ изложил свою точку зрения на причины сложившейся летом ситуации.
— В 2007 году началась либерализация туристического рынка, связанная с отменой лицензирования туроператоров и турагентств, — объяснил он. — Тогда начался бурный рост технологий, различных поисковых систем, центров бронирования. Таким образом, выход на рынок стал очень доступен. Чтобы открыть турагентство, достаточно было купить стол, стул и компьютер и мало-мальски разбираться в Интернете. Найти сегодня поисковую систему и центр бронирования, заключить с ним договор и сразу получить повышенную комиссию сможет даже 14-летний ребёнок. Наша среда настолько размылась и стала непрофессиональной и неконтролируемой, что это привело к нынешним последствиям. Мы поддерживаем то, что государство решило принять меры по регулированию туристского рынка, и считаем, что не стоит на этом останавливаться. Ежегодно должно происходить некое дополнение к вопросам регулирования. Сегодня в России, по неофициальным данным, более 50 000 турагентств, считая фрилансеров. Если закон будет принят, он выведет с рынка до 30—40% участников.
По фундаментальным законам экономики снижение конкуренции ведёт к подорожанию услуг оставшихся участников рынка. Насколько государственное регулирование туристической отрасли отразится на ценах путёвок?
— Количество дешёвых туров должно будет резко уменьшаться, — уверен директор по продажам одной из фирм-туроператоров Олег ХИГЕР. — Есть цены, которые просто противоречат здравому смыслу. Как можно слетать, допустим, в Турцию за 5 000 рублей? Если от Екатеринбурга до Москвы перелёт занимает 2 часа и билет стоит 7 000, то до Турции, куда от нас лететь 4 часа, только авиаперевозка не может стоить ниже 15 000 рублей. Проживание в отеле и прочие услуги тоже не могут быть бесплатными. Туристам надо бы задавать себе вопрос: за счёт чего фирма предлагает им такие нелепо дешёвые поездки? Нет ли тут подвоха? К сожалению, люди очень склонны к вере в чудеса.
— Возможности для вариантов дешёвого отдыха найдутся, — не согласился с коллегой Пузанков. — Возможно, мы придём даже к разделению чартерных авиаперевозчиков на высокий и бюджетный сегмент. Эта работа ещё предстоит. Российская ситуация не уникальна: то же самое происходило в Германии в начале 90-х годов, в Великобритании в начале 2000-х. После волны банкротств турфирм пошло тотальное регулирование и зачистка рынка. Сегодня в этих странах существует нормальный структурированный европейский рынок, и фирмы предлагают поездки на самые разные финансовые возможности.
А от зимнего сезона участники пресс-конференции большой активности турфирм не ожидают.
— Количество предложений об отдыхе будет уменьшено, — считает Хигер. — И кризис доверия имеет место, и позиция рубля по отношению к валютам оказывает влияние. Спрос падает, поэтому и предложений не может быть много.
