«Подарочки» горожанам от областной власти
Во вторник мы все — жители Екатеринбурга — отмечали исторический День рождения нашего города.
Начавшись как железоделательный завод—крепость, город к исходу третьего века своей истории превратился в мегаполис мирового уровня, вошёл, по признанию экспертов из разных стран, в число городов планеты, которые формируют будущее всего Человечества.
Во всем этом значим вклад тех, кто живет здесь ныне. Еще здравствуют те, кто на своих плечах вынес бессонную трудовую вахту войны, кто строил в чистом поле корпуса для прибывших в эвакуацию заводов. Кто после войны с чистого листа создавал абсолютно новые отрасли экономики – атомную, ракетную, радиоэлектронную. Их трудами крепла слава промышленного, научного, культурного Свердловска. И совсем еще молоды те, кому пришлось держать удар 90-х. Им удалось добиться невероятного! Город не просто выстоял в экономических невзгодах, он невероятно увеличил своё экономическое и культурное значение в стране. В советские годы Свердловск был лишь одним из провинциальных промышленных центров, к концу же столетия он уже по праву носил неофициальное звание «третья столица России», победив в соревновании за этот титул с Новосибирском и Нижним Новгородом.
Словом, горожане вполне заслужили подарки на день рождения своего любимого города.
Но вместо этого получили — «подарочки». От областной власти. Получите и распишитесь.
Некоторое время назад губернатор подписывает закон, который позволяет сымитировать изучение мнения населения, да и, собственно, даже такое, «удобное» мнение власть может на законном основании проигнорировать – то есть историческое решение об уничтожении методом дробления города, некогда созданного по указу Императора Петра I может быть принято волею единственного «горожанина», который прожил здесь всего несколько лет, родным этот город не считает. И вообще неизвестно, кстати, зарегистрирован он здесь или нет.
Параллельно областное правительство устраивает секвестр городского бюджета и лишает учителей Екатеринбурга зарплат, «творчески толкуя» указы Президента. Чего удивляться, что того не очень уважают лидеры западных стран – ему вон уже и губернаторы перечат.
В подобную региональную вольницу ударились и областные парламентарии. Как известно, в июне с.г. Президент Владимир ПУТИН подписал федеральный закон, согласно которому в Земельном кодексе прописана новелла, что распоряжаться земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, имеют право только органы местного самоуправления, в частности на территории Екатеринбурга — его муниципальная власть. Да, в действие это положение вступает с 1 марта 2015 года (а до того дня возможно и региональное управление, совместно с муниципалитетом, что и закреплено в действующей пока редакции областного уложения). Но отчего-то депутаты вознамерились взять да закрепить за собой неразграниченные земли ещё на 5 лет — «поверх» сроков, отведённых им федеральным законом.
При этом что любопытно: в самом тексте проекта принимаемого областного закона регионалы констатируют, что полномочия-то на такие земли у муниципалитета!
Дословно: «Отнести полномочие органов местного самоуправления муниципального образования «город Екатеринбург» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, к полномочиям органов государственной власти Свердловской области». Думающий юрист поймёт, что тем самым свердловские областные законодатели могут выступить в роли унтер-офицерской вдовы, которая сама себя же и высекла — и обратившись в суд, очевидно, его выиграет.
Может, у нас уже Уральская республика, все вопросы решаются на месте? Однако депутаты проигнорировали и мнение Главы Екатеринбурга, и ключевых персон строительной отрасли города. Если у нас и республика, то «тюменская»… Похоже, горожанам не стоит надеяться на снижение цен на жильё. Это раньше в городе сдавалось по миллиону квадратов в год, последние же два года, после того, как право распоряжения землями у города отобрали, темпы стройки изрядно упали, предложение на рынке недвижимости не успевает за спросом.
В среду, 19 ноября, сообщили нам в Гордуме, межпартийная депутатская группа обсудит вопрос формирования бюджета Свердловской области на 2015 год. К депутатам Гордумы присоединятся руководители мэрии: заместитель главы администрации Екатеринбурга по стратегическому планированию, вопросам экономики и финансам Александр ВЫСОКИНСКИЙ, заместитель главы администрации города по вопросам жилищного и коммунального хозяйства Алексей КОЖЕМЯКО, начальник департамента финансов администрации города Андрей КОРЮКОВ. Без особой надежды, что высказанные мнения будут учтены в региональном парламенте. Но «лучше хоть как-то, чем никак» - ведь, помимо этого, проект областного бюджета у нас не проходит никаких процедур общественного обсуждения. А именно этот документ диктует рамки для бюджета городского. Который в отдельности особого смысла обсуждать не имеет. В тех параметрах, которые есть на сегодня, его катастрофически не хватает ни на какие городские нужды, это уже второй «бюджет угасания». И вдумчивое его обсуждение лишь льет воду на мельницу демагогов, уверяющих, что «при умелом распоряжении даже малых денег хватит на всё».
Почему-то мудрецы из областного минфина не надеются на это, а лишь выкачивают всё больше и больше средств из Екатеринбурга. Перевернутая пирамида: Екатеринбург вносит две трети регионального бюджета, но на его нужды расходуется даже не треть, а гораздо меньше. Из 11 миллиардов областного дорожного фонда 10 – наши, но из них на нужды города расходуется лишь 1 миллиард!
Сегодня, увы, городу приходится бороться не за достижение новых горизонтов, а за удержание ранее достигнутых. Как и на протяжении всей истории Екатеринбурга, горожане пекутся не о своем городе, а за всю державу. Потому что Екатеринбург был и остается городом государевым, где так или иначе куют будущее всей страны. Жаль, что губернатор не отличается такой же степенью патриотизма…
